Меню

Работаем с 2006 г.

Отсутствие маркировки ЕАС. Что делать?

В этой статье мы рассмотрим, какие акты регулируют вопрос маркировки товаров ЕАС, какая ответственность предусмотрена за отсутствие ее и как можно избежать неприятностей.

Чем урегулирован вопрос с маркировкой ЕАС

Знак EAC

Ввоз на российскую территорию партий товаров без маркировки ЕАС не допускается. Как установлено Таможенным кодексом ЕАС, при перемещении через границы Союза и (или) помещении под таможенные процедуры необходимо соблюдать установленные запреты и ограничения (п. 1 ст. 7).

В подтверждение соответствия техрегламентам Евразийского союза продукция проходит соответствующую оценку и в случае положительного результата маркируется единым знаком обращения продукции на рынке Союза (ЕАС) (п. 6 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, приложение № 9 к Договору о ЕАС, подписанного в г. Астана 29 мая 2014 г., далее - Протокол о техническом регулировании).

Маркировка ЕАС наносится перед выпуском товара на рынок (раздел 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711). Под выпуском в обращение понимаются, в частности:

  • поставка;
  • ввоз;
  • отправка со склада изготовителя;
  • отгрузка без складирования,

преследующие цели распространения на территории ЕАС товара как в коммерческой, так и в некоммерческой деятельности, на возмездной или безвозмездной основе (п. 2 Протокола о техническом регулировании).

Какой штраф за отсутствие маркировки ЕАС?

Отсутствие маркировки ЕАС – основание для привлечения к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ, как разъяснил Верховный Суд РФ (см. постановление от 25 февраля 2019 г. № 56-АД19-1). Штрафы таковы:

  • 1500 – 2500 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения – для граждан;
  • 10 000 – 20 000 руб. – для должностных лиц;
  • 50 000 – 300 000 руб. с конфискацией или конфискация предметов административного правонарушения – для юридических лиц.

Как избежать штрафов

Штраф за отсутствие маркировки EAC

Чаще всего участники ВЭД не намеренно допускают подобные нарушения. Нередко, уже ввезя товар в Россию, они выясняют, что на нем нет маркировки ЕАС, хотя декларация о соответствии оформлена. Маркирование продукции ЕАС может быть проведено и на территории России, после помещения продукции, например, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления условно (см. письмо ФТС России от 14 июня 2018 г. № 14-88/35479). Или иной алгоритм:

  1. поместить товары под процедуру таможенного склада,
  2. промаркировать знаками EAC;
  3. поместить под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Напомним, что процедура выпуска для внутреннего потребления подразумевает, что товар может находиться и использоваться на таможенной территории Евразийского экономического союза без каких-либо ограничений относительно возможности владения, пользования и (или) распоряжения ими (п. 1 ст. 134 Таможенного кодекса ЕЭАС). Выпуск для внутреннего потребления возможен с соблюдением запретов и ограничений, после внесения соответствующих платежей (п. 1 ст. 135 Таможенного кодекса ЕАЭС). Перед выпуском продукция должна пройти подтверждение безопасности в форме декларирования соответствия или сертификации. Например, если речь идет о товарах легкой промышленности, то применяется Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 (далее - Технический регламент).

Что такое EAC

Товары должны быть промаркированы как за пределами ЕАЭС, так и после прибытия на территорию Союза, путем нанесения соответствующего знака на изделие, этикетку, ярлык, упаковку, листок-вкладыш и т.п. (п. 1 ст. 9, п. 2, 4 ст. 12 Технического регламента). Изображение и требования к единому знаку приведены в Решении Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711.

Следует помнить, что при применении режима склада временного хранения (СВХ) маркировка не разрешается (п. 1 ст. 101, п. п. 1 и 2 ст. 102 Таможенного кодекса ЕАЭС), маркировка допустима на таможенном складе (п. 2 ст. 158 Таможенного кодекса ЕАЭС, письмо ФТС России от 14 июня 2019 г. № 01-18/35247).

Как провести маркировку ЕАС на таможенном складе

Маркировка EAC на этикетке

Первым шагом будет помещение товара под процедуру таможенного склада. Это делается подачей декларации на товары. Помните о том, что максимальный срок хранения товаров на таможенном складе - три года (п. 3 ст. 105, п. 1 ст. 157 Таможенного кодекса ЕАЭС). При размещении товара под процедуру таможенного склада маркировку товара можно осуществлять с разрешения таможенного органа (подп. 2 п. 2 ст. 158 Таможенного кодекса ЕАЭС). Так что следует подать заявление о совершении операций с товарами, помещенными под процедуру таможенного склада (п. 2 ст. 121 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФТС России от 18 марта 2019 г. № 445. Получив разрешение на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада (форма приведена в Приложении № 2 к указ. Приказу), можно приступать к маркировке знаком ЕАС, после чего следует осуществить выпуск уже маркированных товаров для внутреннего потребления (подп. 1 п. 1 ст. 161 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Не можете до нас дозвониться?

Вы ВСЕГДА можете отправить нам свой вопрос, заказ или просто контакты, для связи с Вами, по электронной почте или написать сообщение прямо с сайта.

Мы обязательно свяжемся с Вами и решим все возникшие вопросы!