Маркировка текстиля с 1 января 2021 года

Напомним, что эксперимент по маркировке стартовал 27 июня 2019 г., с 1 января 2021 г. стала обязательной маркировка текстиля и некоторых видов одежды, до 1 мая 2021 г. надо было промаркировать остатки товара, подлежащего маркировке и нераспроданного до 1 января 2021 г.

Какой текстиль подлежит маркировке?

Речь идет о текстиле, который произведен в России или ввезен на Российскую территорию, включенный в перечень, включенный в перечень, утвержденный правительственным постановлением от 31 декабря 2019 г. № 1956, точнее, подпунктом д) пункта 2, а именно:

• белье постельное – код 13.92.12 по Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2);
• белье столовое - 13.92.13 по ОКПД2;
• белье туалетное и кухонное 13.92.14 по ОКПД2;
• белье постельное, столовое, туалетное и кухонное – код 6302 по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Как расшифровываются все эти коды?

Законный вопрос для непрофессионалов в области ВЭД, в т.ч. чей бизнес связан с оптовой и розничной торговлей. Расшифруем для них «маркируемые» коды.

ОКПД 13.92.12 — постельное белье, т.е. текстиль, выработанный как из натуральной, так и искусственной ткани. Реализуется в т.ч. и комплектом (о маркировке таковых см. выше). Эта подкатегория включает в себя семь подкатегорий – по виду использованной для изготовления ткани:

1. хлопчатобумажное (13.92.12.110)
2. льняное (13.92.12.120);
3. шерстяное (13.92.12.130);
4. шелковое (13.92.12.140);
5. синтетическое (13.92.12.150);
6. нетканое (13.92.12.160);
7. из прочих тканей (13.92.12.190).

ОКПД 13.92.13 — белье столовое, т.е. текстиль, используемый для сервировки (в т.ч. салфетки), в т.ч. в сфере HoReCa. В категории также шесть подпозиций по типу задействованной в производстве ткани:

1. хлопчатобумажное (13.92.13.110)
2. льняное (13.92. 13.120);
3. шелковое (13.92.13.130);
4. синтетическое (13.92.13.140);
5. нетканое (13.92.13.150);
6. из прочих тканей (13.92.13.190).

ОКПД 13.92.14 — это туалетное и кухонное белье:

• 13.92.14.110 — туалетное, т.е. то, что обычно используют для водных процедур, от приема ванной до пляжа
• 13.92.14.120 — кухонное, т.е. то, что присутствует на любой кухне (полотенца, салфетки).

В код ТН ВЭД 6302 «Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» входят те же текстильные товары, что уже описаны выше. В этот код входит 15 подкатегорий (630210, 630221, 630222, 630229, 630231, 630232, 630239, 630240, 630251, 630253, 630259, 630260, 630291, 630293, 630299).

Для определения номенклатурного кода следует обратиться к технической документации, которую должен представить поставщик или производитель. Код по Товарный код ТН ВЭД устанавливается в соответствии с разрешительной документацией или на основании таможенной декларации (представленными поставщиками). Если есть трудности в определении, следует ориентироваться на Декларации и сертификаты соответствия.

Текстиль, перемещаемый внутри одной и той же фирмы со склада на склад, также должен быть промаркирован, но передавать данные в «Честный ЗНАК» при этом не требуется.

Какой текстиль маркировать не надо?

Прежде всего тот, что не относится к вышеперечисленным кодам. Например, если вы торгуете и постельным бельем, и матрацами, и подушками, и одеялами, то маркировать следует лишь постельное белье, поскольку подушки, матрацы и одеяла не входят «маркируемые» коды.

Не подлежит маркировке товар, произведенный в ателье или частными мастерами-портными, поскольку продукция, изготовленная по индивидуальному заказу, передается конкретному заказчику и в отслеживании не нуждается.

Также, на основании статьи 8 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (заключено в г. Алматы 02.02.2018), не маркируются следующие текстильные товары:

• помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;
• находящиеся под таможенным контролем, при их транспортировке;
• пробы и образцы в необходимых количествах, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям актов органов ЕАЭС, а также нормативных технических актов государств-членов в области стандартизации, при их хранении и транспортировке;
• ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);
• являющиеся иностранной безвозмездной (гуманитарной) и международной технической помощью, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕАЭС;
• приобретенные в рамках розничной торговли и возвращенные продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров, при их хранении и транспортировке, осуществляемых в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕАЭС;
• при реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;
• хранящиеся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, в т. ч. на складах временного хранения и таможенных складах;
• при их хранении и использовании производителями данных товаров;
• при их хранении юридическими лицами и ПБОЮЛами, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, полученными от физических лиц, не являющихся ПБОЮЛами, на основании заключенных с этими физическими лицами договоров, которое осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕАЭС, до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи);
• изъятые, арестованные, конфискованные или обращенные в доход государства иным способом, и товары, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены налоговым и таможенным законодательством государства-члена ЕАЭС, при их приобретении, хранении, транспортировке, реализации (продаже) и использовании, а также товары, подлежащие уничтожению, при их хранении и транспортировке;
• ввезенные в качестве товаров для личного пользования и приобретенные в рамках розничной торговли физическими лицами, при их хранении, транспортировке и использовании;
• предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;
• принадлежащие физическим лицам, не являющимся ПБОЮЛами, и приобретенные ими для личного пользования, при их ответственном хранении и оказании иных услуг, не связанных с их реализацией (продажей);
• ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС на воздушных, морских и речных судах, выполняющих международные рейсы, а также в вагонах-ресторанах, купе-буфетах, купе-барах поездов, которые выполняют международные рейсы и формируются за пределами территорий государств-членов ЕАЭС, при их хранении, транспортировке, реализации (продаже) и использовании.

Кто обязан маркировать текстиль?

Если вкратце, то все участники оборота маркируемого текстиля – неважно, юридические лица или ПБОЮЛы, осуществляющие (ст. 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС, п. 19 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»):

1. импортом текстиля;
2. производством текстиля;
3. поставками текстиля;
4. оптовой и розничной торговлей текстилем.

Производители должны обеспечить маркировку текстиля до перемещения готовой продукции на склад, импортеры — до прохождения таможенных процедур. Нюанс: при ввозе текстиля в Россию с территории стран – участниц Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии), код маркировки текстиля должен появиться до пересечения границы страны-участницы ЕАЭС.

Если же, как это часто бывает, продавец заказывает в ателье или у частных мастеров маркируемый товар для перепродажи, то маркировка нужна. Осуществлять, в зависимости от оформления отношений, обязан:

• продавец – если заключен договора на оказание услуг, ателье (портной) не обязано проводить маркировку;
• ателье (портной) – если отношения оформлены по договору на производство соответствующей продукции.

При реализации остатков текстиля в рамках договора комиссии, заказ кодов и ввод в оборот товаров осуществляет комитент, т.е. собственник, а кто наносит маркировку – значения не имеет.

Если производитель реализует текстильный товар фирмам и ПБОЮЛам не для перепродажи, а для использования в собственных нуждах – например, текстиль для HoReCa, - то при отгрузке делается указание на то, что она совершается с выводом из оборота.

Производитель, зарегистрированный в системе «Честный ЗНАК», получает коды, размещает их на продукции, при отправке лицу, которое будет осуществлять дистрибьюцию, составляется электронный передаточный документ (УПД), с указанием кодов, который после отправляется в рамках электронного документооборота (ЭДО) как дистрибьютору, так и в систему «Честный ЗНАК». Обязанности дистрибьютора:

1. сверить коды, размещенные на текстильном товаре, с теми, что указаны в УПД;
2. по ЭДО зарегистрировать в системе «Честный ЗНАК» получение;
3. сопроводить каждую отгрузку текстиля в розничные точки реализации соответствующим УПД в электронной форме.

При реализации в розницу торговая организация фиксирует приёмку текстильного товара через ЭДО и сам факт продажи покупателям, оформляя операцию с помощью онлайн-ККТ. Таким образом о выбытии товара сообщается в систему «Честный ЗНАК».

Есть лишь один случай, когда торговое предприятие обязано произвести перемаркировку – это если покупатель вернул товар без марки или с испорченным кодом, тогда торговому предприятию придется перемаркировать товар, указав причину: «Испорчено либо утеряно СИ с КМ». Комиссионные магазины, принимающие товары от частных лиц, маркируют его самостоятельно, запрашивая коды в системе «Честный ЗНАК». Если же товар принимается на комиссию от фирм или ПБОЮЛов, то маркирует его владелец, а не комиссионер. Оформление УПД обязательно и в этом случае.

При импорте лицо, его осуществляющее, делает заказ на коды в системе Честный ЗНАК», отправляет лицу, осуществляющему экспорт:

• 1) файл для распечатки этикеток

ЛИБО

• 2) уже готовые этикетки.

Размещение этикеток на товары – забота экспортёра. После отгрузки, прохождения таможни лицо, осуществляющее импорт, должно отчитаться в системе «Честного ЗНАКа» о вводе товара в оборот.

Что представляет собой код маркировки текстиля?

Какая информация зашифрована в коде Data Matrix:

• сам 14-символьный цифровой код текстильного товара;
• индивидуальный 13-тисимвольный серийный номер товарной единицы, генерируемый оператором системы или участником оборота товаров;
• 4-символьный ключ проверки, предоставляемый оператором системы;
• 44-символьный код проверки, предоставляемый им же.

Коды можно наносить на:

• сам товар;
• его потребительскую упаковку;
• этикетку;
• ярлык (п. 46 постановления № 1956),

главное, чтобы этот код нельзя было удалить, оторвать, отделить каким-то иным способом.

Сколько стоит маркировка для текстиля?

Поскольку экспериментальный период маркировки уже завершен, за представление кодом маркировки следует платить. Цена – 50 коп. без НДС, - включает в себя как оплату за формирование, так и предоставление кода – неважно, получен он через личный кабинет в «Честном ЗНАКе» или посредством учетной системы (например, «1С» или SAP). Цена утверждена постановлением Правительства РФ от 08.05.2019 № 577 и скидок за объем не предусмотрено, цена не зависит от количества заказываемых кодов.

Какой срок действия кода для маркировки текстиля?

Эти коды не имеют срока действия. 60 рабочих дней, указанные в постановлении № 1956 (п. 41), отведены для забора и преобразования кода маркировки в средство идентификации из системы управления заказами.

Что необходимо для работы по маркировке текстиля?

Для старта работы в «Честном ЗНАКе» следует зарегистрироваться и создать личный кабинет. Для этого необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), которую следует оформлять и получать исключительно в удостоверяющих центрах из списка Минцифры https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices УКЭП необходима для удостоверения цифровых документов, подписания заявок, подтверждение действий с маркировкой. Необходимо также инсталлировать необходимое программное обеспечение.

Производителю, импортеру, продавцу (как оптовому, так и розничному), в зависимости от объемов и сферы деятельности, понадобятся также:

1. 2D-сканер, который поддерживает чтение кодов Data Matrix;
2. при крупном производстве понадобится приобретение регистратора эмиссии для создания, хранения, передачи кодов маркировки на текстиль;
3. принтеры для печати этикеток - промышленные (в т.ч. для встройки в непрерывные производственные линии), термопринтеры или просто офисные (для перемаркировки);
4. этикетировочные приспособления: этикетировочные машины – для производителей, аппликаторы, этикет-пистолеты – для остальных участников системы. При малых объемах можно оперировать и вручную;
5. терминалы сбора данных существенно упрощают работу с маркированным текстилем на складах. Выбрав ТСД с поддержкой «Честного ЗНАКа», вы максимально ускорите процесс передачи информации;
6. онлайн-касса с поддержкой тега 1162 – для предприятий розничной торговли. С ней данные о реализации маркированной текстильной продукции будут получать, как и положено, и система «Честный ЗНАК», и налоговики, а код – выводиться из оборота.

Разумеется, при оптовой торговле текстилем не обойтись без системы электронного документооборота (ЭДО), иначе проблематично готовить и осуществлять отправку электронной накладной - УПД.

Что будет, если текстиль не маркировать?

С 1 декабря 2021 г. вступят в силу поправки в статью 171.1 Уголовного кодекса РФ, устанавливающие суровые наказания не только за оборот (производство, приобретение, хранение, перевозку, сбыт) товаров без маркировки, но и за использование заведомо поддельных кодов и иных средств идентификации для маркировки товаров. Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы эти деяния были совершены в крупном (400 тыс.руб.) или особо крупном размере (1 500 000 руб.). Законодатели вполне логично рассудили: вряд ли кто-либо в здравом уме и твердой памяти будет осуществлять оборот товара без обязательной маркировки, а вот за использовать заведомо поддельные средства идентификации – вполне. Тем самым и продиктовано введение в Уголовный кодекс новой нормы.

С 1-го декабря 2021 г. и КоАП РФ будет дополнен новыми составами правонарушений в области обязательной маркировки, в частности, за непередачу обязательных сведений о маркировке в систему «Честный ЗНАК» штрафы составят:

• для должностных лиц до 10 тыс. руб.;
• для юридических лиц - до 100 тыс. руб.,

если не получится ограничиться предупреждением. Аналогичные наказания предусмотрены за нарушение порядка и сроков передачи данных, предоставление неполной или недостоверной информации.

Кто контролирует порядок маркировки текстиля?

Основным органом, отвечающим за порядок в этой сфере, является Роспотребнадзор, на которого данные функции возложены Правительством (см. Постановление от 11.08.2016 № 787 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203253/c4497a0998284137ed4c4a5f157f199db9a59554/). Закон обязывает органы Роспотребнадзора заранее уведомлять о своем визите, и они, как правило, закону следуют, правда, уведомляют за 24 ч. Формально требование соблюдено, по факту – этого объективно недостаточно, чтобы приготовиться. Законодатель всегда исходит из того, что законопослушный предприниматель «всегда готов». Уведомление проверяемого субъекта вообще не требуется, если речь идет о защите прав потребителя и (или) причинении вреда жизни и здоровью граждан. Это особенно важно помнить с учетом того, что система маркировки позволяет любому гражданину со смартфоном проконтролировать соблюдение требований правил маркировки и, не отходя от кассы, с помощью мобильного приложения от «Честного ЗНАКА» оформить и отправить жалобу «куда следует», т.е. в ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий, отвечающий за реализацию программы маркировки), откуда она непременно попадет в Роспотребнадзор. За маркировкой импортных товаров отвечают таможенники. Налоговики, со своей стороны, могут заинтересоваться, например, по какой причине на кассовом чеке, полученном от оператора фискальных данных, отсутствует тег 1162, в связи с чем не фиксируется продажа маркированного текстиля. Это лишний повод для проведения налоговой проверки – камеральной, а то и выездной. Так что изначально правильная, налаженная работа с маркируемыми товарами – гарантия от многотысячных штрафов, не говоря уже о судимости по уголовной статье.

Если Вы хотите заказать маркировку текстиля переходите по ссылке.